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依据115-ФЗ冻结账户:原因与解冻方法

银行依据反洗钱法(115-ФЗ)认为交易可疑,因而限制账户或银行卡的操作。向银行用文件说明交易情况,即可解除。

俄语: Блокировка счёта по 115-ФЗ·Blokirovka scheta po 115-FZ·bla-KI-rov-ka SCHYO-ta pa sto-pyat-NAT-tsat-ef-ZE

银行、存款与支付 已经编辑部审核 核对日期:2026 年 9 月

通俗地说

第 115-ФЗ 号法律要求银行盯紧账户,防止有人洗钱、资助恐怖主义,或转移骗子的钱。如果客户的交易看起来像这类手法,银行可以拒绝转账、关闭网银或限制银行卡。这不是惩罚,也不是查封,银行只是要求您说明这些钱从哪里来、做什么用。

银行会警觉哪些交易

另一个原因是银行卡被第三方使用。如果您把卡或网银权限交给了别人,可能被认定为“dropper”(“драппер”,即骗子的中间人)。这要承担责任,严重的会被追究刑事责任。

示例

一名学生一个月内通过 СБП 收到 35 个不同的人的 38 笔转账,共 600,000 卢布,每次当天就转出或取现。他平时的收入是奖学金加兼职,每月 40,000 卢布。流水超出平时的 15 倍:

600,000 / 40,000 = 15

对银行来说,这是典型的过账手法。如果这些钱确实是订单的付款(例如学生在卖东西),就要拿出证明:与买家的聊天记录、商品信息、小票。而如果经常出售自己的作品或服务,最好办理自雇者登记。

账户被冻结后怎么办

如何避免出错

  • 绝不要把卡、密码和网银权限交给别人,即使给钱也不行。
  • 写清楚转账用途:“归还借款”“10 月房租”。
  • 如果经常因工作或商品收款,请办理相应身份并缴税。
  • 不要把 115-ФЗ 与法警或税务机关查封账户混为一谈:规则不同,由采取限制措施的一方负责解除。

俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯

俄罗斯

银行可以拒绝办理交易、关闭手机银行和网银、要求提供文件。申诉:先向银行申诉,再向俄罗斯央行下设的跨部门委员会申诉。与此不同的还有:按反欺诈规则(161-ФЗ)进行的冻结(转账看起来像诈骗),以及法警或税务机关对账户的查封。

哈萨克斯坦

哈萨克斯坦依据《反洗钱法》有类似规定:银行有权暂停或拒绝办理可疑交易。

白俄罗斯

在白俄罗斯,银行依据《防止洗钱法》(第 165-З 号)暂停可疑交易。

来源: 第 115-ФЗ 号法律(КонсультантПлюс), 俄罗斯央行:跨部门委员会与客户权益恢复

信息仅供参考,不构成财务、税务或法律咨询。本文由编辑部编写,最近核对:2026 年 9 月。发现不准确之处?请联系我们。

常见问题

依据115-ФЗ的冻结会持续多久?

直到您说明交易情况,或银行撤销决定为止。您提交文件越快,限制解除得越快。

115-ФЗ会让我的钱被拿走吗?

不会。银行可以拒绝与您合作,但必须把余额退还给您,可以是现金,也可以转到您在另一家银行的账户。

银行不解除冻结,该向哪里投诉?

在您向银行本身提交文件之后,通过 cbr.ru 上的网上接待处,向俄罗斯央行下设的跨部门委员会投诉。对委员会的决定可以向法院提起诉讼。

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